Jueves 23 de Mayo de 2019

La Legislatura porteña aprobó la implementación de los juegos de azar en línea

La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires aprobó la resolución de Lotería de la Ciudad de Buenos Aires S.E. por medio de la cual se fijan las reglas, requisitos, estándares y limitaciones para los juegos de azar y sorteos con apuestas a través del uso de computadoras, teléfonos móviles u otros dispositivos similares.

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La norma incluye prescripciones de "política social integral de juego responsable", que deberán cumplir obligatoriamente las agencias y los usuarios del nuevo sistema "on line".

Lo avalado este jueves por los legisladores porteños es la resolución N° 80-LOTBA/19 "de aplicación para todos los juegos en línea de azar y/o destreza, apuestas deportivas, juegos virtuales y eventos no deportivos, realizados mediante la utilización de máquinas, instrumentos o soportes, de cualquier tipo o tecnología". Se trata de tragamonedas, ruleta, juegos de cartas (poker, black jack, punto y banca) y juegos "lotéricos" (aquellos en los que se otorgan premios en base a sorteos).

Se establecen los principios sustanciales respecto de los derechos, obligaciones, criterios de otorgamiento y caducidad de las Agencias de Juego en Línea; la modalidad de captación y recaudación y la homologación y requisitos de los sistemas técnicos. Además, se definieron los reglamentos de cada uno de los juegos y un anexo específico sobre la "política social e integral de juego responsable".

LOTBA S.E. podrá otorgar títulos habilitantes para la comercialización y/o distribución y/o expendio de los juegos previstos, para lo cual se harán convocatorias "de acuerdo a los principios de publicidad, defensa de la competencia, concurrencia, igualdad, difusión, eficiencia y eficacia, razonabilidad, transparencia y objetividad". Las conccewsiones serán por cinco años con la posibilidad de renovación por otro período similar.

Con el fin de asegurar la libre competencia se autorizará un número mínimo de tres Agencias de Juego en línea y estará terminantemente prohibida la exclusividad de la oferta en la comercialización y/o distribución y/o expendio de un evento o torneo deportivo.

Los requisitos para que las agencias obtengan sus licencias incluyen el cumplimiento de la "política social integral de juego responsable". Alude al no acceso de menores, registros de autoexclusión, campañas preventivas, información y publicidad contra el juego compulsivo, orientación al usuario, imposibilidad de otorgar préstamos a los apostadores, límites de tiempo de juego y de montos que se permiten depositar para poder jugar, etc.

Como explicaron los despachos legislativos de comisiones "LOTBA S.E. desarrolla e implementa una política de prevención integral, que incluye su normativa interna, sistemas, herramientas y procesos de monitoreo, control y reporte y todo otro aspecto requerido a fin de dar cumplimiento a sus obligaciones ante la Unidad de Información Financiera", en lo atinente a "Política de Prevención del Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo" y el "Manual de Prevención del Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo".

También se ordena la de homologación y certificación - otorgada por laboratorios internacionales reconocidos por LOTBA S.E. - de todo el software, hardware, material de juego y demás componentes utilizados para la comercialización, distribución y expendio de los juegos en línea.

Para poder apostar, se deberá crear gratuitamente una cuenta de usuario en la cual se requerirá información necesaria para completar el proceso de registro. La cuenta será personal e intransferible. Los créditos que se depositen para poder jugar y el retiro de fondos se hará por los medios seleccionados por el apostador (por ejemplo, tarjetas de crédito, débito, etc.).

Uno de los anexos de la resolución es el reglamento y el detalle de cómo funciona cada uno de los juegos de apostes "on line".

El proyecto enviado por el Poder Ejecutivo llegó al recinto de sesiones con despacho conjunto de las comisiones de Presupuesto y de Desarrollo económico y fue aprobado con 34 votos positivos.